國際在線福建頻道消息（陳洪亮）：今年是林善平履職福建省人大代表的第13個年頭，他是“知識產(chǎn)權(quán)”的堅(jiān)實(shí)關(guān)切者和呼吁者，為知識產(chǎn)權(quán)的立法和公平執(zhí)法不斷鼓與呼。作為精密儀器企業(yè)，他深諳知識產(chǎn)權(quán)對科技企業(yè)之重；作為忠實(shí)履職的人大代表，更是親歷了十多年來福建省知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展進(jìn)步，也目睹了福建省知識產(chǎn)權(quán)工作者為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境所付出的努力，也看到了立法必須與時俱進(jìn)的重要性。

  福建省有力促進(jìn)科研和技術(shù)創(chuàng)新 專利工作取得很大進(jìn)步

  林善平是福建順昌虹潤精密儀器有限公司董事長。10多年來，他的企業(yè)擁有500多項(xiàng)專利，100多項(xiàng)軟件版權(quán)登記，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、工業(yè)化”三化融合。與10多年前相比，員工總數(shù)基本不變，但公司年產(chǎn)數(shù)顯儀表的規(guī)模從10萬臺增至50多萬臺。  

  林善平說，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科技型企業(yè)發(fā)展的重要支撐。十多年來，福建順昌虹潤精密儀器有限公司的競爭力能夠不斷增強(qiáng)，很大程度上得益于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供的良好營商環(huán)境。  

  “在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，這些年來我們國家出臺了一系列重要舉措。而福建省在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也做了大量的工作，這些年福建省知識產(chǎn)權(quán)局加大了宣傳力度，使全社會對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)形成了共識。”

  履職為民生 做人大代表的“匠心履職”人

  林善平是福建省第十一屆、十二屆、十三屆人大代表，也是順昌縣2名省人大代表之一。他說，履職為民生，該付出時要付出。認(rèn)識他的人都知道他履職的“執(zhí)著”勁頭。“如果辦理結(jié)果沒法讓人滿意，直接表態(tài)不滿意。直至有了新的處理方案，才在復(fù)函上簽上滿意。”他說，“履職態(tài)度決定一切。”

  林善平說，要做履職的有心人，履職不馬虎，質(zhì)量擺。他至今已經(jīng)提出50余件代表建議，許多得到有效辦理，問題得以解決。他認(rèn)為，辦企業(yè)要弘揚(yáng)工匠精神，做人大代表也要有匠心。“履職絕不能‘一般化’，不說不痛不癢、空洞無物的話，不提‘沒有錯，也沒有用的話’，要像做品牌儀表一樣，一絲不茍地對待每一次發(fā)言、每一份建議，力求多提一些管用的建議。”  

  林善平十多年來，心系科技型企業(yè)發(fā)展，對知識產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)特別感同身受。林善平見證了福建省一直以來不斷加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。“應(yīng)該說有力地促進(jìn)了福建省企業(yè)科研和技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)專利工作取得了很大的進(jìn)步。”林善平說。

  他肯定一直以來政府對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所做的努力，也對知識產(chǎn)權(quán)公正、公平、有力執(zhí)法的工作人員表達(dá)感謝和敬意。

  坦言專利保護(hù)還存在不足 市場主體公平競爭的法治環(huán)境有待更加完善

  正是履職敢言善言，注重實(shí)效，林善平也直接坦言在專利保護(hù)方面還存在一些不足之處。

  “主要是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在‘舉證難，周期長，成本高，賠償?shù)?rsquo;的問題，企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還待完善。”他所說的不足，在他以省人大代表身份提交的議案中得到體現(xiàn)，包括個別地方知識產(chǎn)權(quán)局在執(zhí)法過程中存在對外觀專利“相同或相似”的侵權(quán)認(rèn)定門檻太高等問題。

   他建議，全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技術(shù)水平，打造一支更專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)隊(duì)伍；省知識產(chǎn)權(quán)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對各地的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

  建言獻(xiàn)策：建議修改《專利法》第四十五條

  2020年是全面建成小康社會收官之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。站在“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃開局的新起點(diǎn)，林善平為此主動積極建議，要認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)立法是重中之重，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展要做到有法可依，還要具備接地氣和可操作性。

  2020 年 6 月下旬召開的第十三屆全國人大常委會第二十次會議對《專利法修正案（草案二次審議稿）》進(jìn)行了審議，并通過中國人大網(wǎng)向社會公眾征求意見。為此，林善平以福建省人大代表和福建順昌虹潤精密儀器有限公司董事長的身份提交《關(guān)于修改專利法第四十五條的建議》，已經(jīng)通過福建省人大常委會同意，由全國人大代表轉(zhuǎn)呈遞交。

  此份《建議》里認(rèn)為，《專利法》第 45 條規(guī)定，“自國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請求專利復(fù)審委員會宣告該專利權(quán)無效。”該條對提出申請宣告專利權(quán)宣告無效的請求，沒有任何限制條件。該條在過去法律意識不強(qiáng)的情況下具有便利維權(quán)積極意義，但在當(dāng)前維權(quán)專業(yè)化、法律技術(shù)化背景下，弊端凸顯。

  他建議，將《專利法》第 45 條“自國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請求專利復(fù)審委員會宣告該專利權(quán)無效。”另加條款，改“無限制申請權(quán)”為“有限申請權(quán)”。

編輯：尹小兵